Alors que beaucoup d’entre nous attendent le lent retour du temps chaud partout au Canada, ce n’est peut-être pas la période de l’année que les citadins associent à la visite d’un parc pour passer du temps dans la nature. Mais qu’en serait-il s’il était possible de se connecter avec un espace vert (ou blanc?!) dans un parc national à deux pas de chez vous?
Imaginez faire de la raquette ou de la randonnée ou observer des oiseaux avec votre famille ou vos amis dans un milieu urbain qui préserve la nature tout en favorisant la protection d’espaces inclusifs qui honorent et célèbrent les cultures autochtones. Et lorsque la neige fondra au printemps, ces sites aideront les villes à s’adapter aux effets des changements climatiques en offrant des services de gestion des inondations et une eau plus propre. De plus, l’été venu, ces espaces apporteront un vent de fraîcheur aux centres urbains chauds.
Vision
Parcs Canada souhaite créer un réseau de parcs urbains nationaux (PUN) développé en partenariat avec les collectivités et les gouvernements locaux. En 2021, le gouvernement fédéral a engagé des fonds pour l’établissement de 15 PUN. À ce jour, six sites candidats ont été identifiés.
La création d’aires protégées exige une planification réfléchie, une collecte de connaissances et un engagement significatif pour parvenir à une conservation de la nature efficace et largement soutenue. Bien qu’il n’existe actuellement qu’un seul PUN au Canada, un nouveau à Windsor est, nous l’espérons, sur le point d’être réalisé et de nombreux sites candidats ont été proposés à l’échelle du pays, chaque emplacement présentant ses défis et possibilités propres. Les sections de la SNAP Canada ont participé à l’avancement de bon nombre de ces sites.
À l’été 2024, Parcs Canada a également publié sa Politique provisoire sur les parcs urbains nationaux, qui servira à orienter la désignation et la gestion de nouveaux parcs urbains nationaux partout au Canada.
Réussites
En janvier 2025, la SNAP a célébré l’agrandissement du parc urbain national de la Rouge. Situé dans la région du Grand Toronto, il s’agit du seul PUN au Canada. Aujourd’hui, la SNAP est ravie de constater les progrès en matière de conservation dans un paysage écologiquement important et productif sur le plan agricole. Un espace vert protégé de façon permanente de 35 km2 devrait être ajouté au parc national de la Rouge avec le transfert des anciennes terres de l’aéroport de Pickering. Vingt pour cent de la population du Canada se trouve à moins d’une heure de route du PUN de la Rouge, et ce dernier est entièrement accessible par transport en commun. Il n’a jamais été plus facile d’accéder à une vaste étendue de nature offrant autant de possibilités de plein air! Pour une mise à jour approfondie sur l’agrandissement du PUN de la Rouge, consultez cet article de la Wildlands League.

Légende : Agrandissement des terres de Pickering dans le parc urbain national de la Rouge par Wildlands League
Progrès
Sites NUP en phase de planification
Windsor (Ontario)
Situé à Windsor, en Ontario, le complexe Ojibway Prairie – l’écosystème le plus menacé au Canada – est en voie de devenir le deuxième parc urbain national du Canada. Toutes les parties sont d’accord, y compris les Premières Nations locales, la ville de Windsor, la province de l’Ontario et le gouvernement fédéral. En avril 2024, Parcs Canada a obtenu un financement dans le budget fédéral pour créer et gérer le parc. Un projet de loi d’initiative parlementaire (C-248) a fait son chemin au Parlement l’automne dernier, et nous espérons que ce processus se poursuivra après les élections fédérales. Le mois dernier, le financement à long terme a été confirmé et l’engagement a été pris de créer le parc cette année. C’est une bonne nouvelle, mais il reste encore beaucoup à faire pour y parvenir, notamment conclure des accords avec les Premières nations partenaires et rassembler et protéger toutes les parcelles de terre identifiées pour le parc.
Cliquez ici pour en savoir plus sur le complexe Ojibway.
Halifax (Nouvelle-Écosse)
En 2021, le site de Blue Mountain-Birch Cove Lakes près d’Halifax, en Nouvelle-Écosse, a été annoncé comme candidat au Programme des PUN et a satisfait aux exigences de la phase de préfaisabilité* pour l’établissement du parc en 2023. Il s’agissait notamment de démontrer le soutien des intervenants de tous les ordres de gouvernement, des propriétaires fonciers locaux et des groupes autochtones, ainsi que d’effectuer des études sur le site pour déterminer un domaine d’intérêt et évaluer son alignement avec les objectifs du Programme des PUN. À l’heure actuelle, le projet jouit du soutien et de la collaboration de tous les ordres de gouvernement. La région de Blue Mountain-Birch Cove Lakes est située à seulement 10 km du centre-ville d’Halifax et abrite une importante forêt acadienne qui compte des arbres durs et des arbres à bois tendre, ainsi que des lacs, des voies navigables et des aires de loisirs. Le site offre déjà une certaine protection, sous forme d’une aire de nature vierge désignée par le gouvernement provincial et l’achat ciblé de terres par l’administration municipale et le Nova Scotia Nature Trust. Un plan directeur visant à gérer l’accès public, les activités récréatives axées sur la nature et la protection des ressources écologiques et culturelles du parc proposé est en cours d’élaboration.
Autres sites candidats pour le Programme des PUN
Plusieurs autres villes du Canada ont également des sites candidats pour la création de parcs urbains nationaux qui, même s’ils ne sont pas aussi avancés que les projets de Halifax et Windsor, offriraient des avantages en matière de conservation aux citadins et à la nature.
Edmonton (Alberta)
La vallée de la rivière Saskatchewan Nord et les ruisseaux et affluents connexes constituent un important corridor écologique dans la région d’Edmonton, offrant ainsi une excellente occasion de créer un PUN qui assurerait la valeur de conservation de la région. La Ville d’Edmonton, ainsi que les partenaires du projet, dont Parcs Canada, la Confédération des Premières Nations signataires du Traité n° 6 et le gouvernement métis d’Otipemisiwak, ont participé à l’étape de préfaisabilité du projet, explorant le potentiel de création d’un PUN avec la participation du gouvernement de l’Alberta à titre d’observateur. Le projet est en attente d’avancement à l’étape de planification.
Pour organiser votre propre excursion le long de la rivière Saskatchewan Nord et en apprendre davantage sur ce qu’un parc urbain national pourrait protéger à Edmonton, visitez la carte narrative de la SNAP Alberta nord.
Saskatoon (Saskatchewan)
La vallée Meewasin (miýwâsin signifie « c’est beau » en cri), qui traverse la ville de Saskatoon, couvre 67 kilomètres carrés de terres et plus de 105 km de magnifiques sentiers de rivière. Elle abrite une abondance de plantes et d’animaux, ce qui en fait un site candidat parfait pour le Programme des PUN. La création d’un PUN à cet endroit représente une occasion idéale d’adopter la conservation urbaine, d’améliorer la protection de la région et de restaurer une connectivité importante dans la vallée fluviale. La SNAP Saskatchewan continuera de veiller à ce que des écosystèmes sains et viables et l’intégrité écologique demeurent au cœur du processus de planification.
Cliquez ici pour en savoir plus sur l’éventuel PUN de Saskatoon.
Un dernier point (mais non des moindres)
Ottawa (Ontario)
La ceinture de verdure de la capitale nationale, située sur le territoire non cédé de la Nation algonquine, est un sanctuaire pour tous les résidents d’Ottawa et les visiteurs de la ville, mais elle n’est que très peu protégée. La ceinture compte plus de 180 km de sentiers récréatifs empruntés chaque année par plus de 3 millions de résidents et de visiteurs, et elle abrite plus de 60 espèces en péril, dont 35 y passent toute leur vie. De plus, elle fait l’objet de l’une des plus longues études sur les changements climatiques au monde.
La SNAP vallée de l’Outaouais fait campagne pour protéger l’avenir de la ceinture de verdure – un endroit d’une importance vitale – en cherchant à obtenir le statut de site candidat au Programme des PUN.
Autres sites
Parcs Canada étudie également la possibilité de créer des NUP à Victoria, C.-B., et à St John’s, T.-N.-L. La SNAP garde un œil sur ces sites et attend avec impatience de les voir progresser.
Que pouvez-vous faire?
Inscrivez-vous au bulletin mensuel national de la SNAP pour rester au courant des progrès réalisés dans le dossier des parcs urbains nationaux.
Suivez et appuyez les sections de la SNAP qui participent activement aux campagnes du Programme des PUN :
- Nouvelle-Écosse : PUN de Blue Mountain-Birch Cove
- Wildlands League : PUN du complexe Ojibway Prairie
- Alberta nord : PUN d’Edmonton
- Saskatchewan : PUN de Meewasin Valley
- Vallée de l’Outaouais : Ceinture de verdure de la capitale nationale
Communiquez avec votre député·e local·e et dites-leur que vous appuyez la création d’un parc urbain national dans votre ville et ailleurs au Canada.
Vous souhaitez en savoir plus? Découvrez d’autres informations sur les parcs urbains nationaux!
- Parc urbain national de la Rouge – le premier du genre au Canada!
- Parcs urbains nationaux – Centre d’information de Parcs Canada sur les PUN
- PaRx – A Prescription for Nature – une initiative de la BC Parks Foundation
Photo: Héron vert par Ashley Hockenberry
*Que signifie « préfaisabilité » en ce qui concerne les PUN?
Parcs Canada affirme que la préfaisabilité est « un processus souple axé sur les besoins locaux. » Dans le cas des lacs Blue Mountain et Birch Cove, le site a atteint des jalons importants, ce qui lui a permis de passer à l’étape suivante du processus de désignation comme PUN – la phase de planification. Les étapes sont décrites ci-dessous.
En juillet 2021, une déclaration de collaboration a été signée entre la municipalité régionale d’Halifax et Parcs Canada. Dans le cadre de cette entente, les deux parties ont convenu de travailler ensemble pour déterminer si les lacs Blue Mountain et Birch Cove étaient conformes aux lignes directrices de Parcs Canada sur la désignation en tant que PUN.
En avril 2022, Parcs Canada et la municipalité régionale d’Halifax ont lancé des séances de mobilisation des intervenants et du public afin de cerner et de discuter des défis et des possibilités liés à la désignation éventuelle d’un PUN.
Un groupe de partenaires a été formé en mai 2022 pour assurer la supervision et l’orientation tout au long des phases de préfaisabilité et de planification du processus de désignation comme PUN. Les gouvernements et les organisations membres actuels comprennent la municipalité régionale d’Halifax, Kwilmu’kw Maw-klusuaqn, le Nova Scotia Nature Trust, Parcs Canada, la province de la Nouvelle-Écosse et la Première Nation Sipekne’katik. Ce groupe a tenu des discussions sur la vision globale, les limites et le modèle de gouvernance du parc.
Pour assurer une intendance appropriée, les partenaires mi’kmaq, en collaboration avec Parcs Canada, élaborent conjointement une approche de mobilisation significative. Ce partenariat vise à honorer les relations d’une nation à l’autre et d’un gouvernement à l’autre, en favorisant la réconciliation et la compréhension entre partenaires. Les Mi’kmaq de la Nouvelle-Écosse poursuivent ce travail à l’étape de préfaisabilité, et le rapport de préfaisabilité global du Programme des PUN sera révisé de façon à refléter les perspectives des Mi’kmaq.
Pour en savoir plus sur le processus de désignation du PUN de Blue Mountain-Birch Cove Lakes, consultez le rapport de préfaisabilité du projet de parc urbain national de Parcs Canada.
Crédit bannière supérieure : Balance Form Creative
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