Le grand pari du budget fédéral: la nature à nouveau mise à l’écart
Déclaration de la SNAP | Gouvernement et politiques
Pour chaque 12 dollars de fonds publics dépensés, 1 dollar est consacré à la nature et le reste sert à soutenir les milliardaires, les promoteurs immobiliers et les industriels
Le budget fédéral d’aujourd’hui renforce une prémisse inquiétante: la protection de la nature doit passer au second plan par rapport au renforcement de l’économie.
La SNAP Canada reconnaît que les Canadiennes et les Canadiens sont profondément préoccupés par le coût de la vie, l’emploi et la vigueur de l’économie. Ces préoccupations sont réelles, et les gouvernements ont la responsabilité d’y répondre, notamment en protégeant les infrastructures naturelles qui constituent le fondement de notre économie.
Le budget qui vient d’être publié met clairement en évidence ce déséquilibre: pour chaque tranche de 12 dollars de fonds publics alloués aux stratégies industrielles, un seul dollar est consacré à la nature. Les priorités du gouvernement sont évidentes. Il est prêt à investir dans la construction de nouvelles infrastructures, mais pas dans la protection du patrimoine naturel que le développement met en péril.
Mais les Canadiennes et les Canadiens ne devraient pas avoir à choisir entre une économie forte et un environnement sain. Selon un récent rapport de la SNAP Canada, les aires protégées et de conservation du Canada génèrent chaque année des milliards de dollars d’activité économique. Pourtant, même ces chiffres ne reflètent qu’une partie de la valeur de la nature. Le Canada peut construire les deux.
Au lieu de cela, ce gouvernement injecte des fonds dans le développement tout en sabrant dans la conservation. Il supprime des emplois à Parcs Canada, à Environnement et Changement climatique Canada et à Pêches et Océans Canada, mettant au chômage des milliers de personnes qui établissent, gèrent et surveillent nos aires protégées. Il favorise également des mesures législatives qui, selon la SNAP Canada, affaibliront la protection de l’environnement. Ces choix opposent le développement aux terres, aux eaux et à la faune qui nous font vivre.
« Le décalage entre ce que ce gouvernement dit au sujet de la nature et ce qu’il fait réellement ne cesse de croître », affirme Sandra Schwartz, Directrice générale nationale de la SNAP Canada.
« On ne peut pas dire que la nature est l’un des plus grands atouts du Canada tout en sabrant dans les institutions qui la protègent, en réduisant les investissements dans la conservation et en affaiblissant les mesures de protection de l’environnement. Les actes doivent correspondre aux paroles. »
– Sandra Schwartz
Plus tôt cette année, le gouvernement a décrit la nature comme un élément central de la prospérité et de la résilience du Canada et a annoncé une stratégie nationale pour la nature d’un montant de 3,6 milliards de dollars. Le budget 2026 ne fait que réaffirmer les investissements prévus dans le cadre de cette stratégie, en y ajoutant un léger supplément de financement destiné à la création de quelques futures aires marines nationales de conservation.
« Le financement supplémentaire alloué aux nouvelles aires de conservation marines constitue un petit pas en avant, mais il est loin de compenser la réduction de 55 % des crédits consacrés à la protection des océans prévue dans le cadre de la stratégie Force de la nature », a déclaré Alexandra Barron, directrice nationale du programme Océans à la SNAP Canada.
L’incapacité du gouvernement à réaliser des investissements significatifs en faveur de la nature relève d’un mauvais choix de priorités, et ce n’est pas un résultat que l’on devrait demander aux Canadien.es d’accepter. La SNAP Canada s’attendait à ce que ce budget ne priorise pas la nature, mais nous sommes profondément déçus que le gouvernement ait confirmé ces attentes plutôt que de les dépasser.
Mais l’enjeu va au-delà d’une simple lacune budgétaire. Il s’agit d’une tendance dans les choix politiques qui considère la nature comme sacrifiable lorsque d’autres priorités occupent l’avant-scène.
Le Canada s’engage dans une période de développement économique et de construction d’infrastructures d’envergure. Un tel programme devrait s’accompagner d’une responsabilité croissante envers la protection de la nature, et non pas servir de prétexte pour la mettre de côté.
« Nos milieux humides forestiers, nos prairies, nos rivières et nos océans ne sont pas des obstacles à la prospérité », déclare Chris Rider, directeur national de la conservation des terres et des eaux douces à la SNAP Canada. « Ce sont des atouts qui fournissent de l’eau potable, soutiennent l’emploi et les moyens de subsistance, et renforcent la résilience des communautés. Exploiter ces atouts à outrance au nom d’une croissance à court terme ne rend pas le Canada plus riche. Cela nous appauvrit. »
Une meilleure planification, des règles environnementales rigoureuses et des investissements judicieux en matière de conservation peuvent aider le Canada à construire ce dont il a besoin tout en protégeant la nature. Ils peuvent offrir une plus grande certitude aux entreprises, faire avancer les projets et protéger les lieux et les écosystèmes dont dépendent les Canadien.es. Dans ses recommandations sur le projet de loi C-39, la SNAP Canada appuie explicitement l’augmentation de la rapidité, de l’efficacité et de la prévisibilité des décisions fédérales par le biais d’une planification accrue, et il affirme que ces mesures n’affaibliront pas les normes environnementales.
Nous avons besoin d’une protection renforcée et d’une plus grande prévisibilité à un moment où nous construisons davantage.
Rendre la vie plus abordable, consolider l’économie et protéger les espaces naturels essentiels à la prospérité et au mode de vie du Canada relèvent de la responsabilité du gouvernement et ne constituent pas des ambitions concurrentes. La protection de la nature n’est pas un luxe que l’on peut remettre à un moment où la conjoncture économique sera plus favorable.
L’engagement du Canada à protéger 30 % de ses terres et de ses eaux d’ici 2030 nécessite plus que de simples promesses : il faut des investissements soutenus, des lois environnementales rigoureuses et des choix politiques à la hauteur des discours.
« Une stratégie économique sérieuse doit protéger les ressources naturelles dont dépendent nos communautés, nos entreprises et notre qualité de vie. S’attaquer aux problèmes d’accessibilité financière, d’emploi et d’économie signifie ne pas négliger les infrastructures naturelles qui les soutiennent », déclare Schwartz.
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