Principes directeurs pour soutenir le leadership autochtone et la réconciliation
Préface
La SNAP Canada travaille partout au pays, y compris sur les terres non cédées et visées par des traités avec les Premières Nations, les Métis et les Inuits. En tant qu’organisme de conservation, nous œuvrons à la réconciliation et adoptons les principes suivants pour guider nos démarches dans cette voie.
Notre engagement à l’égard de ces principes, qui se manifeste par des mesures appropriées à l’échelle nationale et régionale, contribue à faire progresser nos efforts de réconciliation tandis que nous plaidons pour une protection efficace et durable des zones terrestres, des eaux intérieures et des océans du Canada qui sont importants sur les plans écologique et culturel. Nous sommes prêts à rendre compte de cet engagement et à reconnaître que nous ne serons pas les seuls à juger de l’efficacité de nos actions.
La SNAP Canada reconnaît les efforts collectifs positifs et les progrès réalisés en matière de conservation, ainsi que les préjudices infligés aux peuples, aux communautés et aux personnes autochtones dans la poursuite de la conservation au Canada, y compris les mesures prises par notre organisation. Nous sommes déterminés à reconnaître et à réparer les torts du passé et à les éviter à l’avenir.
Pour faire progresser la vérité et la réconciliation, nous devons prendre des mesures visant à favoriser la guérison entre les peuples autochtones et non autochtones en formant de nouveaux partenariats et liens fondés sur le respect, la réciprocité, l’égalité et la confiance. Il s’agit notamment de faire avancer nos priorités en matière de conservation de la biodiversité d’une manière ouverte et honnête tout en respectant les droits et l’autodétermination des communautés et organisations autochtones dans la poursuite de leurs propres intérêts économiques et culturels.
Ces principes ont été élaborés par notre conseil d’administration national, en consultation avec le personnel national et régional. Ils seront mis à jour par un processus semblable, au besoin.
La SNAP Canada s’engage à ce que les principes directeurs suivants soient intégrés à son travail partout au pays.
1. Respect et reconnaissance
La SNAP reconnaît et respecte les droits des Autochtones, les systèmes de connaissances, les traditions juridiques, les protocoles, les lois, les structures de gouvernance et les pratiques coutumières comme étant aussi valides et contraignants que tout autre cadre.
Nous veillerons à ce que nos efforts de conservation soient conformes aux traités applicables, à la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones et à d’autres instruments pertinents. Nous reconnaissons la nature distincte et variée des Nations et des communautés autochtones, et nous honorons le principe du consentement préalable, libre et éclairé.
Selon les besoins et les souhaits de nos partenaires autochtones, nous contribuerons à centraliser et à amplifier les voix autochtones et à renforcer les organisations et les initiatives de conservation menées par les Autochtones.
2. Vérité et contexte historique
La SNAP Canada reconnaît publiquement les approches de conservation qui nuisent aux communautés et aux personnes autochtones, y compris le déplacement et la déconnexion des individus et des communautés autochtones des terres et des eaux qui sont devenues des parcs et des aires protégées.
Nous sommes déterminés à diriger et à appuyer les efforts visant à remédier à ces préjudices et à les éviter. Il s’agit notamment de soutenir les changements fondamentaux dans la façon dont la conservation de la biodiversité est conçue et mise en œuvre, qui reconnaissent les liens ancestraux et continus des Autochtones avec la terre, et les contributions et les priorités dans la prise en charge des terres et des eaux du pays.
3. Mobilisation et partenariats constructifs
La SNAP Canada établit et entretient des relations de confiance, opportunes, respectueuses, authentiques et axées sur la collaboration avec les peuples autochtones, fondées sur la reconnaissance des droits, des responsabilités, de la coopération et des partenariats.
Nous reconnaissons l’importance d’adapter nos efforts pour respecter les préférences et les priorités uniques des diverses nations, communautés et organisations autochtones, et nous nous engageons à adapter nos approches pour refléter adéquatement ces différences.
La SNAP continuera de travailler avec ses partenaires autochtones dans l’esprit et la pratique de la réconciliation, dans le cadre d’une approche éthique, en vue d’établir des relations durables et de faire progresser l’établissement et la gestion des aires protégées et d’autres priorités liées à la conservation.
4. Connaissances et cultures autochtones
Dans un contexte fondé sur les distinctions et en collaboration avec les communautés, les organisations et les personnes autochtones, la SNAP Canada reconnaît et intègre les connaissances, les cultures, les langues, les histoires, les cérémonies, les perspectives et les pratiques traditionnelles autochtones dans son travail, tout en adhérant aux principes et aux pratiques de la vision à deux yeux.
Il s’agit notamment d’adopter un changement narratif afin de mieux reconnaître les intérêts, les responsabilités et les approches des peuples autochtones en matière de conservation, qui reflètent leurs utilisations durables et ancestrales de la nature et leurs relations avec elle, ainsi que les possibilités d’améliorer la prospérité économique et le bien-être des communautés autochtones.
La SNAP s’engage également à respecter et à préserver les droits des détenteurs de savoirs traditionnels autochtones de conserver et de contrôler l’accès, l’utilisation et l’interprétation de tout savoir partagé avec la SNAP.
5. Conservation menée par les Autochtones
La SNAP Canada reconnaît le rôle crucial que jouent les peuples autochtones en tant que détenteurs de connaissances et de droits et intendants des terres et des eaux.
La SNAP accorde la priorité à l’établissement et à la gestion des aires protégées et de conservation autochtones (APCA) et à des approches comparables de conservation par zone ainsi qu’à d’autres mesures de conservation importantes pour les Autochtones, et elle les appuie activement. Nous nous efforcerons de le faire de manière à favoriser la réconciliation tout en faisant attention aux intérêts d’autres groupes.
Les mesures de conservation soutenues pourraient comprendre des éléments tels que la conservation des espèces et des lieux clés de la culture, les programmes de gardiens, la gestion des sites, les programmes éducatifs et de sensibilisation, etc. Nous sommes également disposés à contribuer à des initiatives menées par des Autochtones pour rétablir le lien entre les humains et la nature et guérir les terres, les eaux et les communautés autochtones et non autochtones.
6. Développement des capacités et allocation des ressources
La SNAP Canada encourage et appuie les possibilités pour les communautés autochtones de renforcer leurs capacités économiques et culturelles en matière d’activités de conservation, en comprenant l’importance de la langue, de la culture et des moyens de subsistance durables. Nous consacrons également du temps et des ressources à l’amélioration des compétences interculturelles au sein du personnel et des partenaires de la SNAP et partageons l’expertise et les ressources lorsque cela est possible et approprié.
7. Ententes et autres arrangements constructifs
La SNAP Canada aide les Nations, les organisations et les dirigeants communautaires autochtones à créer des cadres juridiques et stratégiques, des ententes et des approches de planification uniques et souples en matière de conservation. Cela comprend l’identification et la reconnaissance des aires protégées autochtones et d’autres mesures et pratiques de conservation qui appuient les droits, les intérêts et les priorités des Autochtones.
8. Éducation et sensibilisation
Grâce à l’orientation et au leadership de ses partenaires autochtones et d’autres intervenants, la SNAP Canada contribue à sensibiliser le personnel, les membres de l’organisation, les partenaires et le grand public aux droits, aux intérêts, aux histoires, aux langues et aux cultures autochtones des communautés et des individus, ainsi qu’à l’importance de la réconciliation dans le contexte de la conservation.
Le cas échéant, la SNAP Canada s’efforce également de déterminer, de reconnaître et de communiquer les objectifs de conservation communs, et de soutenir les initiatives interculturelles entre les communautés, les gouvernements et les organisations autochtones et non autochtones.
9. Apprentissage et amélioration continus
La SNAP Canada reconnaît que la réconciliation entre les peuples autochtones et non autochtones, et avec la conservation des terres et des eaux autochtones, est un processus continu, et, à ce titre, elle s’engage à l’apprentissage continu, à l’introspection et à l’amélioration de ses efforts de réconciliation.